(网经社讯)江苏省作为中国跨境电商的核心枢纽，正从开放型经济强省的"先发优势"升级为引领长三角跨境电商发展的"创新引擎"，形成"10+50"的立体化政策布局。自2018年苏州首批获批跨境电商综试区以来，构建了"制度创新+数字贸易+产业链群"三维联动的跨境电商发展范式。（AI生成内容或存在偏差，内容仅供参考）。

本报告全面分析了江苏省跨境电商的发展历程、现状、创新实践及未来趋势。对此网经社跨境电商台推出《全国各省市跨境电商发展全景分析报告》大型策划。（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/dskdfx/）

出品 | 网经社

撰写 | DeepSeek

编辑 | 林外鸟

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

一、江苏省跨境电商特色产业带建设与发展历程

发展现状：规模扩张与结构优化并进

江苏省跨境电商发展现状呈现规模扩张与结构优化并进的特点，主要体现在交易规模、产业分布和平台企业经营情况三个方面。

交易规模持续扩大，跨境电商已成为江苏省外贸增长的新动能。2024年前三季度，中国跨境电商进出口达1.88万亿元，同比增长11.5%，创历史新高  。江苏省跨境电商发展势头强劲，2024年全省跨境电商进出口额达3216亿元，同比增长18.7%  。

江苏省跨境电商整体发展情况

其中，B2B出口增速显著，如众星集团2024年跨境电商B2B直接出口同比增长500%，占集团外贸进出口的18%  。2025年第一季度，江苏省跨境电商进出口额187.4亿元，同比增长17.5%，延续高增长态势。

从各市表现看，苏州作为全省外贸第一大市，2024年跨境电商进出口总额年均增速超40%  ；南通2024年1-10月跨境电商进出口额43亿元，同比增长160%  ；常州2024年1-9月跨境电商进出口达170亿元，同比增长60.4%，总量列全省第三  ；镇江2024年上半年交易额9.17亿元，同比增长21.01%  。从交易结构看，B2B出口占比超过80%，B2C进口占比不足20%，反映了江苏省作为制造业大省的出口导向特征。

江苏省主要跨境电商有231家，其中主要分布在连云港市共有52家，剩余分布在无锡市、南京市、苏州市、南通市、徐州市、常州市、盐城市、扬州市、镇江市等地。

产业分布日益完善，"跨境电商+产业带"模式成为发展主线。江苏省已形成30个以上跨境电商特色产业带，覆盖机电产品、纺织服装、五金工具、建材家居、户外用品等多个领域。其中，特色产业带分布如下：

江苏省跨境电商特色产业带

特色产业带与跨境电商深度融合，形成了各具特色的"跨境电商+产业带"模式。如南通家纺产业带通过"跨境电商+产业带+市场采购+海外仓"融合发展模式，实现"货品集聚、一地采购、拼箱组柜"的高效运作  ；盐城新能源产业带通过跨境电商平台拓展海外市场，2024年上半年产业园销售额6.2亿元，同比增长60%  ；常州新能源产业带通过"智造出海"模式，推动新能源汽车配件等产品规模化出口，比亚迪"深圳号"滚装船助力新能源汽车规模化出口  。

网经社企业库（COP.100EC.CN）收录的江苏省跨境电商企业共有231家，包括大健云仓、四海商舟、嗨购科技、丝路互联、擎天全税通、拓扑丝路、焦点科技等。

平台企业蓬勃发展，形成了较为完善的跨境电商服务体系。

焦点科技（中国制造网）2024年注册会员3960万，年访问量超过25亿人次，营收16.69亿元，同比增长9.32%，净利润4.51亿元，同比增长19.09%  。2024年11月，中国制造网的AI助手"AI麦可"升级至4.0版本，实现从"AI外贸助手"向全流程"AI外贸能手"的跃升，大幅提升运营效率  。

云蝠集团通过亚马逊、TikTok等平台拓展市场，2023年营收超2亿美元，2024年B2B出口增长500%  。

江苏省跨境电商部分平台企业表现（2024年）

雅迪科技集团产品出口100多个国家，全球用户数量超7000万人，在越南、德国建立海外生产基地和欧洲运营中心  。此外，江苏省还培育了一批跨境电商服务商，如牛赛网服务南通家纺产业带，月均销售200万件，覆盖4000+海外零售商  ；未迟数字通过AI营销工具助力家具品牌Google关键词首页排名，社媒粉丝增长50%  。

发展历程：从探索到成熟的演进路径

江苏省跨境电商发展经历了从探索期到试点期、扩张期再到成熟期的演进过程。这一发展历程与江苏省作为制造业强省和外贸大省的产业基础密不可分，同时也受到国家政策引导和全球贸易环境变化的影响。

探索期（2014-2015年）是江苏省跨境电商发展的起步阶段。2014年，江苏省颁布了《江苏跨境电子商务检验检疫监督管理办法(试行)》，在南京、苏州、无锡地区优先建立"企业全备案、商品全申报、质量全追溯"的监管制度，实施质量信用分类监管模式  。这一时期，跨境电商主要以亲友家属间的"代购"形式出现，海关监管模式尚处于萌芽期，主要依赖国家层面颁布的相关法律法规，缺乏完善的本地化监管制度。

试点期（2016-2020年）是江苏省跨境电商发展的关键转折点。2016年1月，国务院批准设立中国（苏州）跨境电子商务综合试验区，这是全国第二批跨境电商综试区中唯一的地级市试点  。苏州综试区以"互联网+中国制造2025+自主品牌国际化"为特色，聚焦B2B出口为主、B2B2C进口为辅的发展模式，构建"六体系两平台"（信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控"六体系"，线上综合服务平台、线下产业园区"两平台"）  。

随后，南京、无锡等城市也获批设立跨境电商综试区。2018年7月，南京成为第三批跨境电商综试区；2019年12月，无锡、徐州成为第四批综试区；2020年4月，常州、南通、连云港、淮安、盐城、宿迁等城市成为第五批综试区  。这一时期，江苏省跨境电商政策体系逐步完善，通关便利化改革取得显著成效，如"单一窗口"建设实现海关、检验检疫、税务等平台的数据共享，2018年全面深化"提前申报""运抵验放""掌上物流"等业务改革，打通无纸化通关"最后一公里"  。此外，海外仓建设初具规模，截至2020年，全省有70多家企业经营各种海外仓库200多个，仓库面积超过150万平方米，分布在40多个国家和地区  。

江苏省跨境电商发展四阶段演进表

扩张期（2021-2025年）是江苏省跨境电商发展的加速阶段。2021年7月，江苏省政府办公厅印发《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》，这是国内第一个专门为促进跨境电商质量提高而制定的文件，确定了相关共20项措施  。

2023年12月，江苏省政府又出台了《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023-2025年）》，明确提出力争到2025年，打造跨境电商特色产业带30个以上，建设跨境电商产业园120个以上，培育行业领先、国际竞争力较强的跨境电商企业600家以上，重点培育公共海外仓100个以上，重点培育发展具有一定国际影响力的跨境电商出口品牌100个以上的目标  。这一时期，江苏省跨境电商政策更加聚焦特色产业带、品牌化和海外仓升级，形成了"跨境电商+产业带+海外仓+品牌"的生态闭环  。

成熟期（2025年后）是江苏省跨境电商发展的新阶段。截至2025年7月，江苏省已实现13个设区市跨境电商综试区全覆盖  。

各市纷纷出台细化政策，如苏州、常州、淮安等发布2024-2026年的三年行动计划，连云港市2024年12月出台《推进跨境电商高质量发展实施意见》，从加强跨境电商主体培育、业态模式融合等五大方面提出19条措施，力争到2027年，培育特色跨境电商产业带10个以上，跨境电商进出口额超50亿元  。这一时期，江苏省跨境电商已从政策驱动转向市场驱动，形成了较为完善的产业生态和成熟的运营模式。

二、江苏省跨境电商创新优势与所面机遇挑战

创新实践：产业带融合与AI技术赋能

江苏省跨境电商创新实践主要体现在"产业带+跨境电商"模式创新和AI等新技术应用两个方面，形成了具有江苏特色的跨境电商发展路径。

"产业带+跨境电商"模式创新，推动传统产业转型升级。江苏省各地根据产业特色，探索形成了各具特色的"产业带+跨境电商"模式：

常州汽配产业带创新模式：通过"积木化产品结构"分解订单，将订单产品进行"分解"，把细分后的部分订单交给其他企业做，最后以"小而散"产品"整体打包"发出；在市场端，用户根据说明按步骤自行完成组装。这种方式大幅度降低了运输成本，提高了利润  。凌越装备科技有限公司深耕传统制造业多年，近几年与跨境电商结缘，目前95%以上订单来自跨境电商平台，2023年全年营收预计超2亿美元  。

南通家纺产业带创新模式：牛赛网以大数据、人工智能、移动互联等新兴互联网技术为核心，提供跨境贸易产品出口一站式全链条供应链管理服务平台。公司自主研发的智能化数字柔性供应链系统，为产业带生产制造商提供家纺产品跨境出口销售和工厂柔性供应链智能化数字转型孵化服务，让传统批量规模化生产向高度集成柔性供应转变  。截至2024年，公司已实现家纺

月均销售成交150万件，服务国内外电子商务在线零售商4000余家，孵化家纺产业带产品出海跨境专供和工厂柔性供应链智能化数字转型企业100余家  。

江苏省"产业带+跨境电商"模式创新案例

盐城新能源产业带创新模式：苏源机电科技有限公司通过"产品+服务"双轮驱动战略，一方面加快产品迭代升级，拓展水制氢、储能等新兴应用场景；另一方面强化本地化服务，在重点市场建立服务网点，提升客户体验  。这种创新模式成效显著，海外市场份额持续扩大。2024年上半年，盐城跨境电商产业园实现销售额6.2亿元，同比激增60%，已超去年全年总额  。

镇江眼镜产业带创新模式：丹阳被誉为"中国眼镜之都"，拥有1600多家眼镜相关企业、5万多名从业者，镜片年产量为4亿多副，占全国镜片生产总量的75%、全球总量的50%  。2024年上半年公司出口额超过4900万美元  。

连云港水晶产业带创新模式：江苏捷晶水晶产业发展有限公司打造了外贸综合数字化服务平台——晶贸通。该平台整合工商、海关、税务、银行等全链路资源，创新"水晶超市+跨境直播+孵化培训"模式  。2023年，东海水晶跨境电商交易中心销售额达到3.15亿元，签约结汇客户1300余户，累计结汇超1亿美元  。

这些创新模式共同特点是：注重技术创新、深耕细分市场、强化品牌建设，改变了传统外贸"贴牌代工"的被动局面，逐步掌握国际市场话语权  。

AI等新技术应用，提升跨境电商运营效率。江苏省跨境电商企业积极探索AI技术在跨境电商各环节的应用，形成了较为完善的AI赋能体系：

焦点科技AI应用：焦点科技AI事业部总经理卢颐表示，AI技术的创新发展为焦点科技在数字供应链领域的深入拓展创造了必要条件。2024年11月，中国制造网的AI助手"AI麦可"升级至4.0版本，实现从"AI外贸助手"向全流程"AI外贸能手"的跃升。

云贸通平台AI应用：云贸通供应链平台整合AI与大数据，提供一站式通关、物流、税务服务，降低企业出海门槛。该平台通过AI分析海外市场需求数据，指导本地企业开发定制化产品（如新能源汽车配件）。2024年，云贸通平台留存出口外贸数据超1亿美元，供应链营收达1.5亿元，服务1200余家商户，收结汇突破1亿美元，获银行超1亿元授信支持  。

江苏省跨境电商AI技术应用案例

品牌营销AI应用：无锡聚能信息科技有限公司为跨境电商企业提供品牌出海初期精准破圈服务。该公司服务过127家处于品牌出海初期的企业（覆盖服装、家居、3C等品类），其中83%的客户实现3个月内海外品牌搜索量增长≥35%。

供应链优化AI应用：牛赛网柔性供应链系统通过AI技术优化南通家纺产业带供应链，实现"小批量快反"，月均销售200万件  。AI系统使南通家纺企业库存周转率提升40%，物流成本降低25%。

合规与认证AI应用：溧阳房车出海项目利用AI工具实现"设计即合规"，快速适配目标市场法规（如澳洲标准），缩短产品迭代周期30%  。南京试点数据跨境流动服务与AI结合，推动新能源产品通过国际绿色认证。

这些AI技术应用成效显著，AI工具使企业运营成本降低比例、订单处理效率提升数据、品牌搜索量增长等量化指标均有明显改善，为江苏省跨境电商高质量发展提供了有力支撑。

挑战与机遇：突破瓶颈实现高质量发展

江苏省跨境电商发展面临诸多挑战，同时也蕴含着巨大机遇。如何突破这些挑战，抓住机遇，实现高质量发展，是江苏省跨境电商未来发展的关键。主要挑战包括：

复合型人才短缺：跨境电商领域需要既懂外贸又懂电商的复合型人才，但江苏在这方面的人才储备不足  。孙镭表示，"想快速地组建20多人的跨境电商团队，在江苏不太容易，而在广州一个月之内就能完成"  。这一人才短板制约了江苏跨境电商的进一步发展。

物流成本偏高：尽管江苏交通物流便利，但境内机场的国际货运量与广州相比依然较低，导致跨境物流的成本偏高  。这一问题在中小企业中尤为突出，制约了其跨境电商业务的拓展。

品牌建设和营销薄弱：江苏跨境电商品牌建设相对薄弱，多数企业仍停留在"卖货"阶段，缺乏品牌意识和营销能力  。未迟数字副总裁李敏认为，中国供应链应实现从"白牌"到品牌的转变，注重打造具有自主知识产权和核心竞争力的品牌，提升产品附加值  。

合规风险增加：随着国际贸易监管体制机制的不断完善，跨境电商步入规范化管理时代  。各国跨境电商税收和法律制度不同，数字贸易壁垒等新型贸易壁垒种类多，隐蔽性强，对江苏中小企业开展跨境电商出口构成了挑战  。

江苏省跨境电商发展挑战与机遇对比表

面对这些挑战，江苏省跨境电商发展也面临着巨大机遇：

产业基础优势：江苏制造业增加值占GDP比重达到37.3%，制造业高质量发展指数连续多年全国第一  。这为跨境电商提供了丰富的产品资源和强大的供应链支持，是江苏跨境电商发展的核心优势。

政策支持力度加大：江苏省已实现13个设区市跨境电商综试区全覆盖，政策支持力度持续加大  。《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023-2025年）》明确了打造30个以上特色产业带、120个以上产业园、600家以上跨境电商企业、100个以上公共海外仓、100个以上出口品牌的目标  。各市也纷纷出台配套政策，如连云港市对品牌推广费用补贴50%（最高30万元/年）  ；南京市通过"一区一品"模式推动品牌集群化发展  。

技术创新驱动：AI技术在跨境电商各环节的应用日益成熟，为跨境电商发展注入新动能  。焦点科技"AI麦可"4.0版本提升全流程效率；牛赛网AI系统优化南通家纺产业带供应链；未迟数字通过AI营销工具助力品牌建设  。这些技术创新将推动江苏省跨境电商实现高质量发展。

全球市场机遇：随着全球经济复苏和消费多元化，跨境电商市场规模将持续扩大  。东南亚地区经济增长率普遍高于全球平均水平，非洲年轻人口对各类商品的需求持续增长，这些新兴市场为江苏省跨境电商提供了广阔的发展空间  。

三、江苏省跨境电商未来趋势与政策建议

未来趋势：品牌国际化与新兴市场拓展

江苏省跨境电商未来发展趋势主要体现在品牌国际化、新兴市场拓展、物流体系升级和数字化赋能四个方面，政策支持力度持续加大，为跨境电商高质量发展提供保障。

品牌国际化成为核心战略，江苏省将重点培育具有一定国际影响力的跨境电商出口品牌。《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023-2025年）》明确提出，到2025年，全省重点培育发展具有一定国际影响力的跨境电商出口品牌100个以上  。各市也纷纷出台配套政策，如连云港市对品牌推广费用补贴50%（单个企业每年最高30万元）  ；南京市通过"一区一品"模式推动品牌集群化发展  。未迟数字副总裁李敏认为，中国供应链应实现从"白牌"到品牌的转变，注重打造具有自主知识产权和核心竞争力的品牌，提升产品附加值，摆脱低价竞争的困境  。

新兴市场拓展加速，东南亚和非洲成为重点开拓方向。江苏省跨境电商在欧美等传统市场已经具备了一定的基础和份额，但新兴市场的潜力尚未得到充分挖掘  。泰国苏商总会高级投资顾问张笑菊建议瞄准东南亚地区，因为近年来该地区的经济增长率普遍高于全球平均水平，市场潜力较大  。青云启航科技总经理贾后丽建议"出海"非洲，非洲大量的年轻人口对于各类商品的需求持续增长，尤其是在电子产品、时尚服饰、家居用品以及美容护肤等领域  。

江苏省跨境电商未来发展趋势分析表

物流体系升级，降低跨境电商运营成本。江苏省跨境电商面临的主要挑战之一是跨境物流成本偏高  。为解决这一问题，各市纷纷出台物流支持政策。连云港市通过补贴国际货运航线（如日韩、中亚全货机）、"运力券"物流费用补贴（最高10万元/年）优化物流成本  ；盐城市通过中欧班列+海外仓模式提升出口效率  ；常州市通过"产业带+跨境电商+海外仓"模式降低物流成本  。此外，江苏省还将推动跨境电商与自贸试验区、综合保税区等开放平台联动发展，打造收结汇、跨境物流等一站式跨境电商综合服务平台  。

数字化赋能，推动跨境电商高质量发展。江苏省《创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展若干措施》（2025年7月）明确提出，要全面实施"人工智能+"行动计划，加大人工智能国际合作力度  。AI技术将在跨境电商选品、营销、供应链管理和合规等环节得到更广泛应用。如焦点科技"AI麦可"4.0版本提升全流程效率，询盘回复响应时间缩短70%；牛赛网AI系统使南通家纺企业库存周转率提升40%，物流成本降低25%；溧阳房车出海项目利用AI工具实现"设计即合规"，缩短产品迭代周期30%  。

政策建议：构建跨境电商高质量发展生态

基于江苏省跨境电商发展历程、现状、创新实践及未来趋势分析，提出以下政策建议，助力江苏省跨境电商实现高质量发展：

加强人才培养与引进，破解复合型人才短缺瓶颈。江苏省应建立跨境电商专业人才培训机制，加大人才培养力度。一方面，鼓励高校开设跨境电商相关专业，培养专业人才；另一方面，支持企业与高校合作，建立"双岗互聘"机制，推动高层次人才在高校与企业间流动  。此外，还应加大跨境电商人才引进力度，对引进的跨境电商高端人才给予专项支持。未来，江苏省可借鉴这一经验，在全省范围内推广，构建"引进-培育-流转-转化"的全周期人才生态。

优化物流体系，降低跨境电商运营成本。江苏省应加大对跨境电商物流体系建设的支持力度，降低物流成本。一方面，支持各市开通国际货运航线，  ；另一方面，加大对海外仓建设的支持力度  。此外，还应加大对"拼柜出海"等创新模式的支持力度，降低中小企业跨境电商运营成本。

江苏省跨境电商高质量发展政策建议表

推动品牌建设，提升跨境电商国际竞争力。江苏省应加大对跨境电商品牌建设的支持力度，提升国际竞争力。一方面，建立重点品牌企业培育库，对被认定为国家和省级跨境电商品牌的企业给予最高50万元奖励  ；另一方面，鼓励企业借助跨境电商增强品牌培育能力，打造互联网自主品牌。如梦百合通过跨境电商实现品牌建设，2024年前三季度境外线上渠道营收9.44亿元，同比增长51.28%  ；添可通过亚马逊等平台迅速打开海外市场，2024年亚马逊Prime Day期间，添可洗地机在平台9大站点中稳居细分品类市场占有率第一名  。未来，江苏省可进一步加大对品牌建设的支持力度，推动更多企业从"卖货"向"做品牌"转变。

深化数字赋能，提升跨境电商运营效率。江苏省应加大对AI等数字技术在跨境电商领域的应用支持力度，提升运营效率。一方面，鼓励企业应用AI技术优化供应链管理；另一方面，鼓励企业应用AI技术提升品牌营销效果  。此外，还应加大对数据跨境流动服务的支持力度，推动绿色认证等合规工作。如南京试点数据跨境流动服务与AI结合，推动新能源产品通过国际绿色认证  

结语：跨境电商助力江苏外贸高质量发展

江苏省跨境电商经过十余年发展，已从探索期进入成熟期，成为推动外贸转型升级的新引擎。"产业带+跨境电商"模式与AI等新技术应用的深度融合，为江苏省跨境电商高质量发展提供了有力支撑 。未来，江苏省将聚焦品牌国际化、新兴市场拓展、物流体系升级和数字化赋能，推动跨境电商实现高质量发展，为江苏外贸高质量发展注入新动能。

发展目标与量化指标

江苏省跨境电商发展已取得显著成效，但仍面临诸多挑战。如何突破这些挑战，抓住机遇，实现高质量发展，是江苏省跨境电商未来发展的关键。通过加强人才培养与引进、优化物流体系、推动品牌建设、深化数字赋能等措施，江苏省跨境电商有望在2025年实现进出口额突破4000亿元，占全省外贸总额的8%以上，成为江苏外贸高质量发展的重要支柱。

江苏省跨境电商发展不仅关乎外贸增长，更关乎产业结构升级和国际竞争力提升。通过跨境电商，江苏制造业优势得以充分发挥，产业链供应链韧性得到增强，为江苏建设开放强省、打造具有全球影响力的产业科技创新中心提供了有力支撑。

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